闵行东恩产业园

• 上海汽车·创新港携手种子计划共筑产教融合新生态

  在上海市嘉定区招商引资工作持续深化的背景下，汽车·创新港与跨界创新平台发起的"种子计划"于2023年达成战略合作。此次合作将整合新能源汽车与智能网联领域的产业资源，通过搭建高校人才与创新企业的对接平台，为区域产业升级注入新动能，同时为大学生职业发展提供实践通道。 一、产教融合模式创新 汽车·创新港作为国家级智能网联汽车试点示范区核心载体，2023年首次引入"种子计划"这一成熟的人才培养体系。该计划自2014年由上海市经信委指导实施以来，已累计为超过500家科创企业输送实习生，其中智能汽车领域企业占比逐年提升至28%。双方合作将重点开发"产业导师+项目制实习"的新型培养路径。 二、双向赋能机制构建 合作明确建立三层次协同机制：其一是定期举办新能源汽车专题实习双选会，其二是联合设计智能驾驶技术实践课程，其三是在嘉定区共建共享实验实训基地。2023年暑期，首批30家入驻企业将开放涉及自动驾驶算法、车联网安全等前沿岗位。 三、产业生态圈层扩展 依托中国汽车创新孵化器联盟资源，合作方计划在2024年前实现三个突破：推动50家产业链上下游企业加入人才联合培养，建立跨高校的汽车科创社团联盟，发起长三角大学生智能汽车创新挑战赛。现有数据显示，联盟成员中32%的初创企业存在高端技术人才缺口。 四、长效发展体系规划 双方将建立动态评估机制，每季度更新企业人才需求图谱，每年发布《智能网联领域人才白皮书》。2023年起，汽车·创新港将把人才对接纳入园区企业服务标准体系，配套专项政策支持录用实习生的创新企业。 此次战略合作标志着上海市在智能汽车领域率先形成"产业集聚-人才培育-技术创新"的闭环生态。通过政产学研多方协同，不仅为高校学子提供接触前沿技术的窗口，更将加速创新成果转化，助力我国新能源汽车产业保持国际竞争优势。

  2025-08-22

• 上海强化产业地图统筹布局 破解区域同质竞争难题

  为优化招商引资环境、提升产业集聚效应，上海市正加速编制覆盖全域的产业地图，通过明确各区主导产业定位，遏制低效同质化竞争。在近期举行的政府工作会议上，相关部门负责人透露，该地图将包含现状评估与未来规划双重维度，重点解决产业分散、特色不鲜明等积弊，强化集成电路、人工智能等国家战略领域的布局。 一、产业同质化倒逼顶层设计重构 近年来，上海部分区域在机器人、大数据等新兴产业领域出现重复布局现象。以汽车产业为例，浦东、嘉定、临港等多地均提出发展目标，导致资源分散。2023年第三方评估显示，上海战略性新兴产业密度仅为深圳的68%，苏州的75%，暴露出区域协同不足的短板。此次产业地图编制明确要求市级部门建立项目准入否决机制，对不符合区域主导定位的产业项目实行刚性约束。 二、科技变革催生动态调整机制 随着“AI+”“5G+”等融合业态爆发，传统产业边界日益模糊。2022年至2024年，上海新兴产业链定义已发生37项技术性修订，如智能网联汽车从单一制造业扩展至车路协同、高精地图等跨界领域。产业地图创新采用“双图层”设计：基础图层锁定集成电路、生物医药等长期战略产业，动态图层每半年更新前沿技术衍生领域，确保规划与科技演进同步。 三、市场化手段优化资源配置 针对历史形成的产业分散问题，上海计划通过三项措施提升显示度：建立跨区产业转移补偿机制，对迁入主导功能区的企业给予税收分成；设立200亿元规模的产业整合基金，支持龙头企业跨区域并购；在临港新片区、张江科学城等五大枢纽节点实施“链长+园长”双负责制，2025年前培育20个千亿级特色集群。 四、国家战略引领长效投入 在集成电路等领域，上海明确“十年周期”投入原则，近期启动的12英寸晶圆产线项目单厂投资超500亿元，预计2030年后形成产出。产业地图专门标注国家实验室、大科学装置等创新载体，要求各区在土地、能耗指标等方面予以优先保障。2024年首批划定的7个战略预留区中，青浦华为研发中心、松江腾讯AI产业园等已进入实质性落地阶段。 此次产业地图编制被视为上海转变发展逻辑的关键举措，通过强化市级统筹与区级 specialization（专业化分工），推动从“全域招商”向“精准育链”转型，为高质量发展构建新坐标系。

  2025-08-22

• 上海青浦区设立青商创投基金 助力中小微企业发展

  上海青浦区近日设立上海青商创业投资基金，通过整合民营企业家资源，以资金、导师、资源对接等方式扶持区域内中小微企业发展，此举不仅为区域招商引资注入新动能，也彰显了民营企业服务社会、助力经济高质量发展的责任担当。 一、基金设立的背景与核心目标。该基金由青浦区16位民营企业家共同发起，秉持专业审慎、勤勉尽责的运营理念，结合区域经济产业特色，聚焦扶持处于创业期或成长期且具备发展潜力的中小微企业。基金将从资金支持、导师指导、资源整合、团队建设等多维度为企业提供服务，助力其突破发展瓶颈，实现稳健成长。 二、区域领导对基金价值的肯定。青浦区委相关负责人表示，区域内成熟企业“组团”发起设立基金扶持中小微企业，是统一战线人士积极服务社会、主动履行社会责任的生动体现，展现了民营企业家的情怀与担当。同时强调，统战部门将进一步整合各方资源，加强统筹协调，推动服务社会活动从短期性向常态化转变，吸引更多统战性团体和成员参与其中，在资金、项目等方面深化与相关部门的对接合作，围绕区域发展重点与短板问题积极建言献策、贡献实招。 三、基金扶持模式与首批合作进展。在基金成立仪式上，发起方代表已与多家中小微企业签订项目合作意向。据青浦区相关负责人介绍，基金重点关注具有一定科技含量、在行业内拥有技术优势的中小微企业。通过搭建交流平台，将成熟企业家的管理经验分享给中小微企业负责人，帮助其规避发展风险、少走弯路；同时依托工商联等组织，为企业搭建政企沟通桥梁，提供人脉拓展、商机对接、市场开拓、资金融通等多方面资源支持。 四、企业家的责任担当与发展共识。针对“大企业扶持小企业是否会培养竞争对手”的关注，发起基金的民营企业家表示，此举既是响应国家“大众创业、万众创新”号召的具体行动，有助于激发区域经济活力、推动青浦区经济整体发展，也是工商联服务企业职能的充分发挥，更是企业家践行社会责任的重要体现。此外，基金收益中将提取一定比例资金，专项用于支持青浦区公益事业发展，实现经济效益与社会效益的协同提升。 五、统一战线服务社会的长效规划。根据《青浦区统一战线关于开展服务社会活动的规划》，青浦区委统战部将进一步整合统一战线资源与力量，计划在5年内综合运用经济扶持、科技服务、法律咨询、卫生保障、教育支持、文化传播等多种形式，推动统一战线服务社会活动全面覆盖全区所有街镇，深入众多村居，惠及大量群众，投入的服务社会活动资金将达千万元级，持续为区域发展与民生改善贡献力量。

  2025-08-22

• 上海软件出口转型提速 国际合作深化助推招商引资

  上海软件产业近年来展现出强劲发展势头，成为推动区域经济高质量发展与招商引资的关键引擎。依托政策支持、人才储备与国际合作深化，产业规模持续扩大，企业在出口模式上加速从产品交付向高附加值服务与解决方案转型升级，国际化竞争力显著增强。 一、产业规模跃升体现综合实力跨越 本世纪初期，上海软件出口基础相对薄弱。自2003年以来，该产业进入高速发展通道。公开资料显示，到2016年，上海年度软件出口总额实现了超十倍的跨越式增长。同期，产业生态体系日益完善：大型企业数量显著扩容，年营收超亿元的软件企业十余年间增长超过十五倍；从业人员规模增长近九倍，高质量人才集聚效应凸显。规模扩张为产业从量变到质变奠定了坚实基础。 二、企业商业模式转型提升全球竞争力 上海软件企业的国际化路径呈现深度转型特征。产业发展报告指出，越来越多的企业打破早期单纯输出软件产品的局限，向提供涵盖咨询、设计、运维全流程的整体信息技术解决方案升级。这种转型显著提升了业务的技术壁垒与商业附加值，增强了企业在国际谈判中的议价权。近期统计数据表明，上海市软件出口头部企业阵营壮大，出口额超五百万美元的企业数量较历史同期大幅增加，印证了模式升级的成效。 三、创新投入驱动产业向价值链高端攀升 持续增长的研发投入是支撑上海软件贸易能级提升的核心动力。行业分析显示，软件企业通过累积的出口项目经验，不断强化面向全球市场的定制化开发能力与技术创新水平。尤其在人工智能、云计算、金融科技（FinTech）等前沿领域，企业的原创技术占比及解决方案复杂度持续提升。在产业交流论坛中，国际业界代表普遍认同上海在相关专业应用领域创新成果的全球影响力。 四、国际合作深化拓展产业发展新空间 上海积极搭建国际化的产业合作与招商引资平台，通过举办高水平专业论坛及项目对接活动，吸引国际资源集聚。近年来专门设立跨国企业项目洽谈会场，吸引了多国软件与信息技术企业携带其前沿技术项目前来寻求合作，覆盖领域包括工业软件、数字服务、智慧系统解决方案等。此类平台有效促进了技术交流、标准对接与市场开拓，为本地企业接入全球产业链高端环节提供了重要通道。 五、政策与生态协同优化助力高质量发展 当地持续优化支持软件产业发展的政策体系与营商环境。重点举措包括强化知识产权保护、构建产学研用协同创新平台、设立专项基金引导关键技术攻关、以及建设适配国际化企业的专业服务配套。对出口贡献突出的头部企业进行重点表彰已成为常态机制。同时，当地依托丰富的国际化人才资源与辐射长三角的区位优势，为软件产业的可持续创新与深度融入全球市场提供了坚实保障。

  2025-08-22

• 上海三林镇打造"企联汇"联盟赋能企业高质量发展

  为深化党建引领作用，优化区域营商环境，上海市浦东新区三林镇近期成立"企联汇"产业服务联盟，通过整合政府、社区、商会等多方资源，构建"五联四汇"服务体系，助力招商引资和企业逆势发展。该联盟聚焦企业全生命周期需求，以党建联建为纽带，推动产业协同、人才培育、社企融合，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、创新"五联"机制破解企业发展难题 面对复杂经济形势，三林镇在2023年创新推出"党建联""服务联""产业联""人才联""社企联"五大联动机制。其中"党建联"建立"一会一中心，三库一平台"工作体系，通过企业服务站实现政企沟通零距离；"服务联"在70项标准化服务基础上，提供个性化定制方案；"产业联"定期组织技术交流与行业沙龙，促进产业链上下游协作。这种立体化服务模式已帮助区域内数十家企业解决用工、融资等实际问题。 二、前滩社区试点"产城融合"新实践 作为联盟特色项目，"社企联"在前滩社区率先落地。该区域规划就业岗位达10万个，正探索"开发建设+人口导入"双轮驱动模式。通过建立企业参与社区治理机制，推动商业配套与民生需求精准对接。2023年以来，已促成多家企业与社区共建人才公寓、便民服务中心等设施，形成"15分钟生活圈"与"10分钟就业圈"叠合效应。 三、多维赋能提升产业能级 联盟通过"汇服务""汇发展""汇公益""汇治理"四大功能模块，系统提升服务效能。在人才培育方面，联合高校开设专业技能培训；在技术创新领域，促成企业共建研发中心；在公益事业中，引导企业参与社区志愿服务。数据显示，联盟成立后区域内企业协作项目同比增长超三成，高新技术企业申报量显著提升。 四、长效机制护航可持续发展 为确保服务实效，联盟建立动态评估机制，每季度更新服务清单，每年开展满意度调查。2024年计划拓展金融、法律等专业服务资源库，并搭建数字化管理平台。这种"党建引领+市场运作"的模式，正成为上海基层优化营商环境的典型案例，为其他区域产业协同发展提供可借鉴经验。

  2025-08-22

• 上海商务委深化外贸创新专项行动强化招商引资力度

  上海市商务委员会聚焦招商引资与外贸转型升级需求，于2017年牵头召开专项推进会议，联合多个部门发布行动计划并签署协作备忘录，旨在通过创新服务机制优化贸易环境，助力企业提质增效并吸引更多优质外资项目落地。 一、会议背景涉及上海外贸发展的结构性调整。作为国际贸易枢纽，该市面临从"大进大出"向"优进优出"模式转型的挑战，亟需提升产业链韧性和市场竞争力。此次专项行动以创新驱动为核心，聚焦服务实体经济，通过跨部门协同强化政策支撑，响应2017年国家外贸优化导向，推动产业链升级和国际合作深化。 二、专项行动计划突出系统性与目标导向。指导思想强调创新、协同、绿色原则，总体目标涵盖外贸质量提升和规模优化；重点工作包括建立企业需求反馈平台、优化监管流程，以及引导资源向中小企业倾斜。这一方案结合基层实际，注重可操作性，确保政策落地生根，促进外贸新业态发展。 三、部门协作框架通过备忘录确立多方联动机制。涉及通关、检验检疫、税务及外汇管理等单位达成共识，推出检验检疫监管模式试点，简化出口退税流程，创新外汇服务工具；协作重点聚焦问题响应效率和一站式服务，形成政策合力以降低企业合规成本。 四、重点领域划分回应企业核心关切。首先，贸易运作环境优化通过智能化通关平台提升便利性；其次，企业经营环境改善聚焦税费减免和融资支持，减轻负担；最后，国际市场开拓加强出口导向和风险保障，助力企业抢抓订单并拓展新兴市场。 五、企业参与机制动员关键主体共创效益。近150家重点单位代表积极参与，包括行业组织和金融机构，推动政企互动；讨论环节引导企业建言献策，确保措施精准对接需求，共同构建高效可持续贸易生态。 六、创新政策与监管保障强调可持续发展。2017年方案实施配套动态调整机制，强化市场导向和法治规范；监管措施兼顾灵活性与严谨性，如数字平台应用提升透明度，营造公平高效贸易环境。 七、行动预期成效着眼于长远布局。专项行动激发市场主体活力，通过"引进来"与"走出去"结合带动招商引资；聚焦产业链融合及技术升级，为上海建设开放型经济新高地夯实基础，贡献全球贸易治理新范本。

  2025-08-22

• 上海实体商业迎改革升级 零售业五年规划启动编制

  近期国内零售业迎来重要政策节点，有部门正式启动零售业及电子商务新五年发展规划编制工作，此举旨在推动传统商业转型升级，加速线上线下融合发展，为全国实体商业注入创新活力。该战略将重点引导各地商业主体改革营销模式，强化实体店数据分析能力，并鼓励跨业态协同创新，成为各地招商引资的重要政策导向。 一、重构商业基础设施体系 2024年启动的专项规划将统筹全国商业网络布局，重点升级三类基础设施：智慧物流配送网络将在京津冀、长三角等区域率先构建72小时达体系；支付结算系统支持多种数字支付工具互联互通；公共数据平台已在杭州、成都等试点城市接入超3万家商户交易数据。通过基础设施赋能，预计降低中小商户数字化改造成本约40%。 二、实体商业深度转型路径 针对传统百货转型困境，新政确立三大改革方向： 1. 经营模式再造，要求深圳万象城、北京SKP等标杆商场自营比例三年内提升至35%，减少纯场地租赁 2.供应链重塑，支持重庆百货等区域龙头建立自有品牌体系 3.服务增值转型，上海港汇恒隆等试点商场已将服务收入占比提升至总营收28% 三、融合创新实践样板 商务部重点推广的"三合一"融合模式成效显著： • 郑州丹尼斯实行"线上下单-门店提货"模式，仓储周转效率提升50% • 广州天河城联合电商平台开发"虚拟试衣间"，退货率下降19个百分点 • 杭州武林银泰通过会员数据共享，跨业态消费转化率超行业均值2.3倍 四、区域协同发展机制 跨省市协同推进三大工程： 1.人才培养计划在义乌、虎门等产业带建设实训基地 2.长三角商业数据交换中心正式投入运营 3.粤港澳大湾区启动跨境零售标准互认，深圳前海、珠海横琴等园区已实现订单数据互通 五、新技术场景应用 商业数字化转型聚焦三个维度： 人工智能客服系统在武汉汉商集团应用后，人工咨询量下降62% 区块链溯源体系覆盖昆明鲜花市场85%高端产品 5G虚拟卖场技术落地雄安新区商业体，坪效提升达传统卖场2.1倍 当前国内42个重点城市已出台配套实施政策，上海徐汇区、深圳南山区等先行区域通过税收优惠、场地支持等措施，吸引电商运营服务商落户建立区域中心。随着规划编制推进，青岛金家岭、成都交子公园等金融商务区正加速布局智慧商业基础设施，为区域实体商业升级提供新动能。行业监管部门强调，本年度将重点督查传统商场自营率、数据互通率、跨渠道销售占比等核心指标落实情况。

  2025-08-22

• 上海校企共建青少年科创平台助力未来智慧城市建设

  在推动城市数字化转型的背景下，上海市通过整合高校科研资源与企业实践经验，为青少年量身打造创新培育计划，不仅为招商引资储备未来人才，更为智慧城市建设注入可持续动能。2024年春季启动的专项培训计划，覆盖六大前沿科技领域，致力于培养青少年科技素养与创业能力。 一、 智慧城市与创新教育深度融合 在人工智能、3D打印、虚拟现实等模块中，课程聚焦技术如何优化城市治理与民生服务。例如，学员通过模拟智慧交通系统设计，理解数据如何提升通行效率；通过分析能源管理模型，探索低碳城市解决方案。此类实践将抽象技术转化为具体城市应用场景，引导青少年关注技术的社会价值。 二、 校企协同构建三维课程体系 1. 知识渗透层：高校教授系统梳理学科发展脉络。如在人工智能课程中，既讲解算法原理，也剖析伦理争议，强调科技需服务于人类福祉的核心理念； 2. 实践赋能层：企业技术专家指导项目开发。智能制造课程通过工业机器人编程实操，让学员体验从设计草图到生产线落地的全流程； 3. 产业对接层：创投机构参与项目评估，为具市场化潜力的作品提供转化路径，2024年初已有3组学生设计的智能垃圾分类装置进入产品孵化阶段。 三、 知识产权保护贯穿创业教育 为避免青少年创新成果流失，培训设置专利申报全流程指导。在2024年4月中旬的专题课中，专家结合共享单车专利纠纷等案例，详解技术保护策略。同步建立的"创意银行"机制，由法律机构为学员作品提供免费著作权登记服务，迄今已完成47项备案。 四、 跨区域资源联动扩大辐射面 上海创客教育联盟联合深圳、杭州等创新园区开展云上工作坊。2024年3月初的"虚拟现实建筑设计"课程中，三地学员协作完成数字城市模型开发，突破地域限制共享技术资源。计划年内推动30%的优质项目参与长三角创新博览会。 五、 社会责任培育塑造科技伦理观 通过企业家访谈纪实影像，展现科技企业解决社会痛点的真实案例。2024年5月上旬的研讨会上，学员围绕"无人配送如何保障老年人权益"展开辩论，强化技术必须兼顾包容性的意识。结业考核要求所有项目附《技术应用伦理评估书》。 六、 分层培育机制提升转化效率 计划建立"创意孵化-产品研发-商业运营"三阶培育链：第一阶段筛选原创性作品，第二阶段引入企业工程师优化原型，第三阶段对接产业园区加速器。当前已有智能制造领域的可穿戴运动监护设备进入量产洽谈。 该计划通过打破学科壁垒、贯穿产业需求、强化权益保障的体系设计，推动青少年从技术使用者转变为创新主导者。随着上海加速建设国际数字之都，此类校企协同育人模式将持续为智慧城市发展储备兼具技术能力与人文关怀的未来建设者。

  2025-08-22

• 上海杨浦科创湾谷新姿态 探索服务企业双创新路径

  杨浦区以科技创新为核心驱动，持续优化营商环境，通过招商引资集聚创新要素，积极探索服务企业与推动双创协同发展的创新路径，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、构建高水平人才集聚平台 2023年，杨浦区依托国家级双创示范基地优势，实施人才引领发展战略。聚焦湾谷科技园等创新载体，通过"政府搭台+企业主导"模式打造专业化人才对接平台。有别于传统招聘形式，区域创新采用圆桌洽谈、场景化交流等方式降低沟通壁垒。针对科技研发、信息技术等高附加值产业领域，区域建立岗位质量分级机制，确保岗位与人才层次精准匹配。 二、完善产才融合生态体系 2022年起，杨浦区推动"校区、园区、社区"三区联动战略。以上海高校资源为依托，打造产学研协同创新中心，促进科技成果在区域内转化落地。针对国际人才实施"扬帆计划"，优化外籍人才工作许可、出入境便利等20项服务举措。2023年前三季度新增外籍专业人才同比增长21%，其中科技创新领域占比达67%。 三、创新政企协同服务机制 建立"双创服务专员"制度，对湾谷、创智天地等重点园区实施"一园一策"精准服务。2023年推出政策雷达系统，运用大数据智能匹配技术，累计向园区企业精准推送产业政策3200余次。通过企业圆桌会、线上直通车等政企沟通机制，2023年解决企业发展诉求178项，政策申报效率提升40%。 四、升级双创载体能级体系 2022年实施科创载体提质工程，形成"众创空间-孵化器-加速器-科技园区"全链条培育体系。强化资本对接功能，设立10亿元双创引导基金，联动市场化资本组建投融资联盟。2023年在人工智能、数字经济领域新增3个专业孵化平台，技术合同成交额突破190亿元，同比增长15.2%。 五、优化科创营商环境 2023年升级发布营商环境6.0版改革方案，推出15项跨境贸易便利化措施。探索"包容审慎"监管模式，在数据安全、生物医药等前沿领域建立柔性监管机制。完善知识产权快速维权体系，专利审查周期压缩至7个工作日。2023年区域新增科技型中小企业认定数量位居全市前列。 未来区域将持续深化双创服务供给侧改革，聚焦集成电路、人工智能等先导产业，探索"创新飞地""离岸孵化"等新模式，构建更具开放度的创新生态系统，为上海科创中心建设贡献关键支撑。

  2025-08-22

• 上海营改增试点释放转型动能 服务业扩容就业倍增

  作为深化财税体制改革的关键举措，营改增试点在上海市率先启动三年来，通过结构性减税有效推动招商引资和产业升级。数据显示，这项改革不仅为市场主体减轻税负超百亿元，更显著提升第三产业占比至历史新高，同时带动相关领域就业规模持续扩大，为经济高质量发展注入新动能。 一、税制改革破解重复征税难题 上海市作为全国首个营改增试点区域，自2012年起在交通运输和现代服务业领域实施增值税替代营业税政策。改革核心在于消除传统营业税"道道征收"的弊端，建立"环环抵扣"的现代税收体系。税务部门统计表明，试点企业因进项抵扣机制累计获得减税效益显著，其中下游企业新增抵扣规模突破四百亿元，形成产业链协同减负效应。 二、航空业典型案例印证改革成效 以航空运输业为例，某基地设于上海的民营航空公司通过飞机引进、航油采购等环节的进项抵扣，累计降低税负近五亿元。这种正向激励促使企业加速机队扩张，预计未来两年运力规模将实现60%的增长。该案例折射出营改增对重资产行业技术升级的推动作用，促使企业将减税红利转化为发展动能。 三、第三产业占比突破性提升 上海市统计局监测显示，营改增实施后服务业呈现加速发展态势。试点前第三产业占GDP比重不足58%，改革后连续三年攀升至65%左右，预计当前年度占比将逼近67%关口。特别在信息技术、商务服务等现代服务业领域，营收增速普遍高于传统行业，印证了税制改革对产业结构优化的引导作用。 四、小微企业获超预期发展空间 针对年营业额五百万元以下企业，营改增直接将其适用税率由5%降至3%，产生40%左右的降负幅度。某电信服务类小微企业反映，改革后不仅税负缩减过半，更因可开具增值税专用发票而拓宽客户渠道，实现半年营收翻番。这种"放水养鱼"效应使得全市六成试点小规模纳税人获得实质利好。 五、就业市场形成显著拉动效应 所得税汇算数据显示，试点行业就业人数较改革前实现两位数增长，其中现代服务业用工规模扩张近三成。这些新增岗位占同期全市就业增量的四成以上，特别是高附加值服务领域催生大量技术型岗位，为城市人才结构调整提供支撑。 六、全行业扩围面临攻坚挑战 随着建筑业、金融业等剩余领域即将纳入试点，预计全国将新增八百万户纳税人。学界指出，这些行业业务复杂度高、国际协调难度大，需在抵扣规则设计等方面实现创新突破。上海市税务部门已组建专项工作组，重点研究不动产抵扣、跨境服务征税等技术难题，为全国推广积累经验。 七、政策红利持续释放增长潜力 专业机构测算显示，营改增全面实施后年度减税规模可达两千亿元量级。对上海市而言，这项改革不仅实现直接减负，更通过促进专业分工和服务外包，推动产业链向高端延伸。在自贸试验区建设背景下，税制优化正成为提升城市国际竞争力的重要制度供给。

  2025-08-22

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